Школа замещающих родителей

 

государственное автономное учреждение  социального обслуживания
населения Свердловской области
«Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних
Белоярского района»

 

Приходите в школу приемных родителей!

С 2012 года в ГАУ «СРЦН Белоярского района» работает Школа приемных родителей для проведения психолого-педагогической, медицинской и  правовой подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Согласно требованиям  статей 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации, усыновителями и опекунами (попечителями) не могут быть назначены лица, не прошедшие  такой подготовки по утвержденной Программе. Исключение составляют близкие родственники детей и граждане, которые уже являются усыновителями, опекунами (попечителями),  и в отношении которых усыновление не было отменено, или которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей опекунов (попечителей), а также отчимы и мачехи усыновляемого ребенка.

За период с августа 2012 года по октябрь 2018 года в Школу приемных родителей, функционирующую в нашем учреждении, поступило 122 заявления от граждан, желающих принять в свою семью на воспитание детей. Из них успешно прошли обучение и получили свидетельства о прохождении подготовки  94 человека, 63 из которых приняли в свои семьи на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Основная цель Школы приёмных родителей– подготовить будущих приемных родителей к этой ответственной роли.

Задачами Школы приемных родителей являются:

- выявление и формирование у граждан воспитательных компетенций, а также родительских навыков для содержания и воспитания ребенка, в том числе для охраны его прав и здоровья, создания безопасной среды, успешной социализации, образования и развития;

- оказание помощи кандидатам в замещающие родители в определении своей готовности к приему на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, в выборе формы устройства ребенка на воспитание в семью, в осознании реальных проблем и трудностей, с которыми им предстоит встретиться в процессе воспитания приемного ребенка.

- ознакомление кандидатов в замещающие родители с основами законодательства в сфере защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей, правами и обязанностями замещающих родителей, существующими формами профессиональной помощи, поддержки и сопровождения замещающих семей.

Специалисты в рамках деятельности данной школы в доступной форме подготовят кандидатов в приемные родители к осознанному родительству, а других членов семьи -  к совместному проживанию с приемным ребенком.

Занятия в Школе приемных родителей проходят в ГАУ "СРЦН Белоярского района" по адресу: п. Белоярский, пер. Центральный, д. 2  в кабинетах №№  201, 203, 204, в  соответствии с индивидуальным графиком, составленным конкретно для каждого кандидата в приемные родители, и предусматривающим проведение занятий в  удобное для него время, в том числе в вечернее время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Обучение проводится  по очной и очно-заочной (самостоятельное изучение литературы, предоставляемой специалистами Центра, с выполнением домашнего задания) формам. Занятия охватывают направления: социально-правовое, психолого-педагогическое, медицинское. Проводят «уроки» юрист, заведующий отделением сопровождения замещающих семей, психолог, специалист по социальной работе.

Освоение Программы завершается итоговой аттестацией кандидатов в замещающие родители, которая проводится в форме собеседования или тестирования с решением практических задач и выдачей свидетельства о прохождении указанной подготовки, по установленной форме.

             Если Вы решили принять в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, приходите в Школу приёмных родителей. В региональном банке данных Свердловской области содержится информация о 1919 детях, нуждающихся в семейном жизнеустройстве. Кто хочет и может им помочь, приходите в нашу школу.

Наша Школа – это место, где вы сможете пообщаться с профессиональными специалистами и опытными приёмными родителями, и, конечно же, приобретете новые знания и навыки, необходимые для воспитания приемного ребенка. Наши специалисты ответят на все Ваши вопросы, проконсультируют, помогут в трудной ситуации. 

Одно из достоинств нашей Школы – атмосфера доверия. Наши занятия проходят индивидуально или в небольшой группе, и у каждого есть возможность высказаться, задать вопросы и получить ответы.

Приемным и опекунским семьям, а также усыновителям, окончившим нашу Школу приемных родителей, мы предоставляем профессиональное сопровождение и поддержку. Мы проводим подготовку и впоследствии обеспечиваем возможность обратиться на консультации к уже знакомым специалистам отделения сопровождения замещающих семей.

Добро пожаловать в нашу Школу!

 

Подготовлено заведующим

отделением

сопровождения

замещающих семей

Наретдиновой  Н.В.

 

ШКОЛА ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ 

«Каждый ребенок имеет право жить и
воспитываться в семье»

                   Семейный кодекс РФ

Приглашаем граждан, желающих принять в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на подготовительные курсы в Школу приемных родителей.

Специалисты в рамках деятельности данной школы в доступной форме подготовят Вас морально и практически к приему ребенка в свой дом, дадут системные знания, необходимые для успешного и надежного создания новой семьи.

Занятия в Школе приёмных родителей проводятся в соответствии с графиком, составленным конкретно для каждого кандидата в приёмные родители, в удобное для него время, в том числе в вечернее время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Обучение проводится по очной, очно-заочной форме. В программу включены лекции, тренинги и практические занятия, которые ведут опытные специалисты: психолог, социальный педагог, юрист и специалист по социальной работе. По окончании обучения проводится итоговая аттестация (тестирование, собеседование) и выдается Свидетельство о прохождении обучения в соответствии с требованиями действующего законодательства (ст. 127,146 Семейного Кодекса РФ) и итоговое заключение о готовности и способности кандидата к приему детей на воспитание в семью.

Мы находимся по адресу: п. Белоярский, пер. Центральный, д. 2, кабинеты № 201, 203, 204.
Тел./факс(343 77)  5-19-00, 5-19-02 reab.centr.bel-ka@yandex.ru, blr-so@gov66.ru
Отделение сопровождения замещающих семей. Звоните и приходите к нам!

 

Любите и любимы будете.

                                                                                                         Твоей семьи тепло и свет-                      

                                                                                                         Вот лучшая душе отрада.      

                                                                                                         Иного счастья в мире нет.                 

                                                                                                         Иного счастья и не надо.

           

 

            8 июля в России ежегодно отмечается  День семьи, любви и верности. Праздник, призывающий любить и беречь семью, был назван в честь любви князя Петра и простой девушки Февронии Муромских,  которые полюбили друг друга, вступили в брак, прожили долго и счастливо и умерли в один день.

            Семья это общество родных людей,   основанное на взаимной любви, доверии, верности, понимании, взаимопомощи, умении прощать.

            Но только ли родные люди могут быть членами одной семьи?  Конечно, нет. В последнее время наше государство уделяет пристальное внимание детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и пропагандирует семейные формы их жизнеустройства.

            На сопровождении в нашем Центре находятся семьи, успешно воспитывающие детей,  по той или иной причине оставшихся без попечения родителей. Я хочу рассказать о приёмных родителях,  принявших  на воспитание  детей из детских домов и социально-реабилитационных центров, чтобы подарить детям самое ценное- семью.

            Супруги И. и М. вырастили и обеспечили всем необходимым собственных детей и, чувствуя в себе силы и нерастраченную родительскую любовь, имея хорошие жилищные условия и будучи материально обеспеченными,  решили поделиться всем этим с теми, кто остро нуждается в родительской заботе, ласке и любви. Сначала супругам приглянулся один малыш, потом они решили, что ему нужен братик или сестричка, и начали активные поиски второго ребёнка. Вскоре в большом просторном доме  появился  и новый маленький член семьи. Ну а где двоим хватает внимания и заботы, там и третий- не лишний. Вот и выросла семья до 5 человек. И началась у взрослых жизнь сначала. По утрам сборы в школу и в детский сад: всех нужно накормить, ничего не забыть, доставить к месту обучения. Затем приготовление обеда, стирка, уборка, а тут и дети вернулись из школы: каждого надо выслушать,   похвалить или подбодрить, вкусно и сытно накормить. Очень много времени уделяют приёмные родители выполнению домашних заданий совместно с детьми, занятиям полезной деятельностью, воспитывают такие качества, как честность, правдивость, сила воли, трудолюбие. Благодаря терпению и целеустремлённости родителей, у школьников значительно улучшилась успеваемость, у малыша прошёл испуг, бессонница, исчезли воспоминания о жизни в пьющей, скандальной семье.

            Как только дети появились в семье, родители в первую очередь занялись укреплением их ослабленного здоровья. Было множество консультаций специалистов, психологов, один ребёнок по показаниям врачей неоднократно прооперирован. Приёмные родители, которые сами уже являются бабушкой и дедушкой, с большим вдохновением и энергией занимаются воспитанием, обучением теперь уже своих детей, защитой их законных прав и интересов. О детях они говорят с улыбками на лицах, с любовью и гордостью. Более того, они планируют их будущее, понимая, что взяв на себя ответственность за чужие судьбы, нельзя останавливаться на половине пути. И что надо вывести детей во взрослую жизнь, сделав их  полноценными членами нашего общества.

            Бабушка приняла в свою семью родного внука, находящегося в трудной жизненной ситуации, а заодно и его братика и сестричку по матери, которые родственниками ей не являются. Она понимает, что братья и сёстры должны воспитываться вместе. Любит их всех одинаково. Обязанности свои выполняет с легкостью и большой ответственностью. Своевременно обращается за помощью для решения возникающих проблем. В семье все вместе занимаются творчеством: рисуют, готовят поделки из бумаги, дерева, пластилина, дети представляют свои работы на ежегодный конкурс- фестиваль  «Город мастеров», а также дарят подарки, сделанные своими руками, бабушке. Ну, а, если ребенок- отличник получил в школе неожиданную двойку, то без бабушки тут не обойтись- встретится с  педагогами, выяснит причину, примет меры к её устранению. Понимает, что затягивать конфликт нельзя- будет сложнее его разрешить.

            По характеру она боевая, весёлая, жизнерадостная, неунывающая, смело шагающая по жизни, с достоинством  несущая груз  забот, являясь единственной защитницей своих трёх малолетних детей.  

            На протяжении 4 лет воспитывают Н.и А. приёмную дочь, которая за этот период стала полноценным членом их счастливой семьи, в которой  есть двое взрослых детей и внуки.

            Много трудностей пережили супруги в связи с появлением в семье нового человечка. Сколько душевных сил потрачено на то, чтобы завоевать доверие и любовь малышки! Искали подход к ребёнку, заботились, создавали все условия для его успешной адаптации и просто любили. Всё это вместе, а особенно  любовь, дали положительный результат, и девочка платит им сейчас ответной любовью и лаской.

            Много ещё историй можно рассказать о  приёмных детях, ставших родными и любимыми.  И каждая история расскажет, как меняется жизнь детей, когда они попадают в приёмную семью, находят новых родителей, братьев и сестёр, друзей.

            А сколько ещё  детей находятся в детских домах и социально-реабилитационных центрах, которые мечтают иметь семью, где всем тепло и уютно, где каждый ощущает внимание и заботу, поддержку и защиту.

            Возможно кто-то, прочитав эту статью, тоже захочет поделиться теплом своей души и семейного очага с детьми, которые не виноваты в том, что судьба разлучила их с родными семьями.  Не знаете с чего начать? Обращайтесь  к нам в Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Белоярского района по адресу: п. Белоярский, пер. Центральный, 2., т.к. подготовку к вступлению в роль приёмных родителей необходимо начинать с обучения в Школе приёмных родителей.

            В канун  Дня семьи, любви, и верности поздравляем все семьи с этим замечательным праздником. Желаем, чтобы в семьях царили радость, благополучие, любовь, взаимопонимание, доверие и бесконечное счастье от ощущения близости родных людей, их поддержки и надежности.

            Дарите в этот день друг другу ромашки- символ этого праздника, а вместе с ними любовь и верность.

 

Заведующий отделением

ГАУ «СРЦН Белоярского района»

Наретдинова Н.В.

 

Опека и попечительство.

 

Опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями опекаемых и совершают от их имени и в  их интересах все юридически значимые действия.
Попечительство- форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
Опека (попечительство) над несовершеннолетним устанавливается также в целях их содержания, воспитания и образования.
Опекун осуществляет контроль  сохранности и использования имеющегося у несовершеннолетнего ребенка движимого и недвижимого имущества, но сам не имеет права распоряжаться этим имуществом.
Устройство детей под опеку (попечительство) не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства Российской Федерации.
Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно. Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездной основе (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).

Требования, предъявляемые к опекунам (попечителям)
Опекунами (попечителями) детей  могут назначаться только:
- совершеннолетние лица (достигшие 18 лет)
- дееспособные лица (отсутствие вступивших в силу решений суда о признании гражданина недееспособным в порядке, установленном статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации или об ограничении дееспособности гражданина в порядке, установленном статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Не могут быть назначены опекунами (попечителями):

- лица, лишенные (ограниченные) родительских прав (наличие в отношении кандидата вступившего в законную силу решения суда о лишении (ограничении) его родительских прав (независимо от времени его вынесения);
- лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией,
- лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
- бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
- лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
- лица, не прошедшие подготовки приемных родителей (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
- лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке;

- лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью  (медицинское освидетельствование лиц, желающих взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи). Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 117:

1. Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.
2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.
4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.
6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются:

   - нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя) (если поведение лица, желающего стать опекуном (попечителем) ребенка, нельзя назвать нравственным, то роль воспитателя подопечного ему доверить нельзя);
- способность опекуна (попечителя) к выполнению своих обязанностей (под способностью к выполнению обязанностей опекуна (попечителя) следует понимать не педагогическую грамотность как таковую, а умение влиять положительным образом на развитие личности ребенка);
- отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя); непременным условием успешного семейного воспитания служат добрые, доверительные, свободные от вражды и неприязни, отношения воспитателя и воспитанника, а также всей семьи, в которой проживает ребенок;
- желание самого ребенка - в соответствии со статьей 57 Семейного кодекса Российской Федерации мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, при решении любого  вопроса, затрагивающего его интересы,  должно быть обязательно учтено.
Бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

Закон устанавливает следующие основания для назначения ребенку
опекуна (попечителя):
Факт отсутствия попечения со стороны родителей (ст.121 Семейного кодекса РФ)

- смерть родителей (объявление родителей умершими);
- лишение (ограничение) их родительских прав;
- признание родителей недееспособными;
- болезнь родителей, длительное отсутствие родителей;
- уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;
- отказ родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций;
-  создание действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей, либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию;
- иные случаи отсутствия родительского попечения, в том числе признание родителей без вести отсутствующими, письменное согласие родителей на усыновление; подкидывание ребенка, пребывание родителей (родителя) в местах лишения свободы и др.

  Рождение ребенка у лиц, не достигших 16 лет (статья 62 Семейного кодекса РФ):
Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства, вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.

 Права и обязанности опекунов и попечителей

Родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя.
Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством. Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством.
Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.
Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного. Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.

Как опекуны, так и попечители обязаны:

  • Заботится о содержании подопечных (т.е. предоставлять им питание, одежду и т.п.).
  • Обеспечивать подопечного уходом и лечением.
  • Заботиться о воспитании ребенка (о его психическом, духовном и нравственном развитии). Опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства.
  •  Обеспечить получение ребенком основного общего образования;
    опекун или попечитель имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом мнения ребенка до получения им общего образования.     Заботиться о здоровье ребенка и о его физическом развитии.
  • Заботиться об общении ребенка с его родственниками и регулировать порядок общения.
  • Представлять и защищать права и интересы ребенка.

Это фактические действия, которые в соответствии со статьей 36 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязаны совершать опекуны и попечители несовершеннолетних. Юридические действия опекунов (попечителей) направлены на защиту прав и охраняемых законом интересов подопечных.

Опекуны и попечители обязаны защищать интересы подопечных, а, следовательно, имеют право и обязаны:

  • · Подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий;
  • · Подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного;
  • · Принимать меры по защите прав собственности подопечного (подавать иски об истребовании его имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности и прочие);
  • · Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов.
  • · Предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному;
  • · Обращаться в лечебные, учебные и иные учреждения с целью получения подопечным медицинских, образовательных и прочих услуг как на безвозмездной, так и на возмездной основе;
  • · Защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного, подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения и пр.;
  • · Обращаться с заявлением ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения.

Опекуны и попечители не вправе:

  • · Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование;
  • · Представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
  • · Опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка.
  • · Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
  • ·Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением.
    Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
  • · Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет.
    В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.
  • · Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.
  • · Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Опекуны и попечители вправе:

  • · Опекун или попечитель вправе требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка.
  • · Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации.

В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.

Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки или попечительства опекуном или попечителем ребенка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в орган опеки и попечительства.

В случае если опекун или попечитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства, родители или другие родственники либо усыновители ребенка вправе обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов ребенка и (или) своих прав и законных интересов.

Неисполнение решения суда является основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

Ответственность опекунов и попечителей:

  • · Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных.
  • · Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного.
  • · При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.
  • · Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Подопечные вправе обжаловать в орган опеки и попечительства действия или бездействие опекунов или попечителей.

В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного проводит плановые и внеплановые проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей. Плановые проверки проводятся уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства на основании акта органа опеки и попечительства о проведении плановой проверки.

При помещении подопечного под опеку или попечительство плановая проверка проводится в виде посещения подопечного:

1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;

1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;

1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна.

При проведении плановых и внеплановых проверок осуществляется оценка жилищно-бытовых условий подопечного, состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить потребности развития подопечного.

При поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении опекуном своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов подопечного, орган опеки и попечительства вправе провести внеплановую проверку.

Внеплановая проверка проводится уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства на основании акта органа опеки и попечительства о проведении внеплановой проверки.

В случае изменения места жительства подопечного орган опеки и попечительства по новому месту его жительства при получении личного дела подопечного обязан в течение 3 дней со дня его получения провести внеплановую проверку.

В случае раздельного проживания попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации проверка проводится по месту жительства подопечного.

По результатам проверки составляется акт проверки условий жизни подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.

При выявлении фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения опекуном обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нарушения им прав и законных интересов подопечного в акте проверки условий жизни подопечного дополнительно указываются:

  • · перечень выявленных нарушений и сроки их устранения;
  • · рекомендации опекуну о принятии мер по улучшению условий жизни подопечного и исполнению опекуном возложенных на него обязанностей;
  • · предложения о привлечении опекуна к ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации (при необходимости).

Акт проверки условий жизни подопечного оформляется в течение 10 дней со дня ее проведения, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства. Акт проверки условий жизни подопечного оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется опекуну или в организацию для детей-сирот в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.

Акт проверки условий жизни подопечного может быть оспорен опекуном в судебном порядке.

В случае, если действия опекуна осуществляются с нарушением законодательства Российской Федерации и (или) наносят вред здоровью, физическому, психологическому и нравственному развитию подопечного, а также если выявленные в результате проверки нарушения невозможно устранить без прекращения опеки или попечительства, орган опеки и попечительства в течение 3 дней со дня проведения проверки:

а) составляет акт об освобождении опекуна от исполнения возложенных на него обязанностей либо об отстранении его от их исполнения, который направляется опекуну;

б) осуществляет меры по временному устройству подопечного (при необходимости);

в) принимает решение об устройстве подопечного в другую семью или в организацию для детей-сирот.

В случае возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью подопечного орган опеки и попечительства вправе немедленно забрать его у опекуна в порядке, установленном семейным законодательством Российской Федерации.

Отчет опекуна или попечителя:

Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Отчет о сохранности и управлении имуществом подопечного предоставляется в органы опеки и попечительства всеми без исключения опекунами и попечителями, в том числе приемными родителями и патронатными воспитателями.

Отчет предусматривает предоставление сведений о доходах подопечного и произведенных опекуном или попечителем расходах, об отчуждении, приобретении и использовании имущества (недвижимого и движимого), о сохранности имущества подопечного и т.д.

Утвержденная форма отчета предусматривает наличие разделов по всем возможным видам имущества подопечного.

Опекун или попечитель заполняет в указанном отчете только те разделы, которые относятся к понесенным им расходам (иным осуществленным действиям), и только в части имущества, принадлежащего его подопечному.

Необходимо обращать внимание на то, что отчет должен обязательно содержать, помимо прочих сведений, даты получения сумм со счета подопечного, даты произведенных за счет сумм, полученных со счета подопечного, затрат для нужд подопечного. В соответствии с примечанием к пункту 8 отчета при невозможности предоставить платежные и иные документы, подтверждающие текущие расходы опекуна (попечителя), либо в случае покупки продуктов питания опекун (попечитель) вправе приложить к отчету расписку в простой письменной форме о расходах, произведенных им в отчетный период.

В случае если подопечный, достигший возраста четырнадцати лет, лично получает причитающиеся ему денежные средства в виде пенсий, пособий, алиментов, то опекун или попечитель за указанные денежные средства не отчитывается и прикладывает к отчету расписку в простой письменной форме, подтверждающую, что соответствующие денежные средства подопечный получает лично и расходует их на личные нужды.

Специальные требования, установленные статьей 25 Федерального закона от 28 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», в части обязанности опекунов или попечителей ежегодно предоставлять письменный отчет о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного, относятся исключительно к опекунам или попечителям несовершеннолетних граждан – то есть к лицам, которые специально назначены органом опеки и попечительства в целях защиты прав и интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства.

Прекращение опеки и попечительства.
Опека или попечительство прекращается:

  • · в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;
  • · по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
  • · при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;
  • · в случаях, предусмотренных статьей 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.
  • · Опека над детьми несовершеннолетних родителей прекращается по основаниям, указанным выше, а также по достижении такими родителями возраста восемнадцати лет и в других случаях приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.
  • · Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе.

Орган опеки и попечительства может освободить опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей, в том числе временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя.

Орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

      Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случае:

-ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;

-нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;

выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.

Акт органа опеки и попечительства об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей может быть оспорен лицом, в отношении которого он принят, в судебном порядке.